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新冠疫情国内民生,新冠疫情民生现状

数据揭示的挑战与应对

疫情对国内民生的全面影响

新冠疫情自2019年底暴发以来,已持续影响我国经济社会运行近三年时间,根据国家统计局最新数据显示,2020年第一季度我国GDP同比下降6.8%,创下自1992年有季度统计以来的最低值,2022年前三季度,我国GDP同比增长3.0%,比上半年加快0.5个百分点,经济呈现恢复向好态势。

就业市场方面,2020年2月全国城镇调查失业率达到6.2%的峰值,随后逐步回落,2022年9月,全国城镇调查失业率为5.5%,较8月上升0.2个百分点,16-24岁人口调查失业率为17.9%,较8月下降0.8个百分点;25-59岁人口调查失业率为4.7%,上升0.4个百分点,高校毕业生就业压力尤为突出,2022届高校毕业生规模预计达1076万人,同比增加167万人。

居民收入与消费的显著变化

国家统计局数据显示,2020年全国居民人均可支配收入32189元,比上年名义增长4.7%,扣除价格因素实际增长2.1%,2021年,全国居民人均可支配收入35128元,比上年名义增长9.1%,扣除价格因素实际增长8.1%,2022年前三季度,全国居民人均可支配收入27650元,同比名义增长5.3%;扣除价格因素实际增长3.2%。

消费方面,2020年社会消费品零售总额391981亿元,比上年下降3.9%,2021年社会消费品零售总额440823亿元,比上年增长12.5%,2022年1-9月份,社会消费品零售总额320305亿元,同比增长0.7%,除汽车以外的消费品零售额287131亿元,增长0.7%。

线上消费快速增长,2020年全国网上零售额117601亿元,比上年增长10.9%,2021年全国网上零售额130884亿元,比上年增长14.1%,2022年1-9月份,全国网上零售额95884亿元,同比增长4.0%,实物商品网上零售额82374亿元,增长6.1%,占社会消费品零售总额的比重为25.7%。

重点民生领域的详细数据

物价水平波动

2020年居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.5%,涨幅比上年回落0.4个百分点,2021年CPI同比上涨0.9%,2022年9月份,CPI同比上涨2.8%,涨幅比上月扩大0.3个百分点;环比上涨0.3%,1-9月平均,CPI比上年同期上涨2.0%。

食品价格方面,2022年9月食品价格同比上涨8.8%,涨幅比上月扩大2.7个百分点,影响CPI上涨约1.56个百分点,鲜果价格上涨17.8%,涨幅比上月回落1.5个百分点;鲜菜价格上涨12.1%,涨幅扩大5.3个百分点;畜肉类价格上涨16.0%,其中猪肉价格上涨36.0%,涨幅比上月扩大13.6个百分点。

医疗健康支出

2020年全国卫生总费用预计达72306.4亿元,占GDP百分比为7.12%,2021年全国卫生总费用初步推算为75500亿元,占GDP百分比为6.5%,人均卫生总费用5348.1元,卫生总费用占GDP的比重为6.5%。

医保基金方面,2020年基本医疗保险基金总收入24846亿元,比上年增长1.7%;总支出21032亿元,比上年增长0.9%,2021年基本医疗保险基金总收入28710.28亿元,比上年增长15.6%;总支出24011.09亿元,比上年增长14.3%。

教育领域变化

2020年全国教育经费总投入为53014亿元,比上年增长5.65%,2021年全国教育经费总投入为57873亿元,比上年增长9.13%,国家财政性教育经费为45835亿元,比上年增长6.82%。

在线教育迅猛发展,2020年在线教育市场规模达4858亿元,同比增长20.2%,2021年在线教育用户规模达4.23亿人,较2020年12月增长19.6%,2022年上半年,在线教育用户规模为3.97亿人,占网民整体的37.7%。

区域民生数据差异分析

北京市疫情民生数据

2022年1-9月,北京市居民人均可支配收入58597元,同比增长3.7%,工资性收入增长4.1%,经营净收入下降3.9%,财产净收入增长1.0%,转移净收入增长5.2%,居民人均消费支出33080元,同比增长1.0%。

就业方面,三季度北京市城镇调查失业率为4.4%,比二季度回落0.3个百分点,1-9月,北京市城镇新增就业岗位22.6万个,完成全年目标的75.3%。

上海市疫情民生数据

2022年上半年,上海市居民人均可支配收入38996元,同比下降3.4%,工资性收入下降2.8%,经营净收入下降16.1%,财产净收入下降3.8%,转移净收入下降2.1%,居民人均消费支出22545元,同比下降11.1%。

就业方面,6月份上海市城镇调查失业率为12.5%,明显高于全国平均水平,1-9月,上海市新增就业岗位44.3万个,完成全年目标的88.6%。

广东省疫情民生数据

2022年1-9月,广东省居民人均可支配收入37533元,同比增长5.2%,工资性收入增长5.5%,经营净收入增长3.5%,财产净收入增长5.1%,转移净收入增长5.2%,居民人均消费支出23890元,同比增长3.3%。

就业方面,9月末广东省城镇登记失业率2.56%,控制在年度目标范围内,1-9月,广东省城镇新增就业人数104.04万人,完成年度任务的85.3%。

政策应对与民生保障措施

为应对疫情冲击,2020年我国推出了一系列财政货币政策组合拳,财政政策方面,全年新增财政赤字1万亿元,发行抗疫特别国债1万亿元,新增地方政府专项债券3.75万亿元,2022年,实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元。

社会保障方面,2020年阶段性减免企业社保费1.54万亿元,惠及企业1000万户以上,失业保险稳岗返还资金超过1000亿元,惠及企业超过500万户,2022年延续实施阶段性降低失业保险费率政策,预计全年减收约1600亿元。

社会救助方面,2020年中央财政安排困难群众救助补助资金1665亿元,比上年增长14.3%,2021年中央财政困难群众救助补助资金达1476亿元,2022年中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元,已全部下达。

未来展望与建议

尽管面临挑战,我国经济长期向好的基本面没有改变,2022年前三季度,高技术制造业增加值同比增长8.5%,快于全部规模以上工业4.6个百分点,新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长112.5%、33.7%,数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升。

为更好保障民生,建议继续加大就业优先政策实施力度,重点关注高校毕业生、农民工等群体就业;完善价格调控机制,保障重要民生商品供应;优化收入分配结构,扩大中等收入群体;加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件能力;推动数字经济与实体经济深度融合,创造更多就业机会。

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